ChatGPT dostal v evropském právu zvláštní nálepku
Oznámení Evropské komise z 31. srpna 2026 je zajímavé hlavně kvůli rozdílu mezi jednotlivými kategoriemi. ChatGPT nebyl označen jako velmi velká online platforma, ale jako Very Large Online Search Engine (VLOSE), tedy velmi velký online vyhledávač. Důvodem je jeho funkce Search, která uživatelům neposkytuje jen konverzaci s jazykovým modelem, ale také vyhledává a zprostředkovává informace z webu.
Reddit a Roblox naopak spadají do kategorie Very Large Online Platform (VLOP). Reddit funguje jako rozsáhlá komunitní platforma s veřejnými i uzavřenými diskusemi, zatímco Roblox kombinuje sociální síť, tržiště a prostředí pro online hry. V případě Robloxu je důležitý také vysoký podíl mladších uživatelů a způsob, jakým platforma doporučuje obsah a umožňuje komunikaci mezi hráči.
Komise uvádí, že všechny tři služby samy oznámily dosažení hranice 45 milionů průměrných měsíčních příjemců v EU. Nejde tedy o počet registrovaných účtů ani o jednorázovou návštěvnost. Rozhodující je průměrný počet lidí, kteří službu v Evropské unii skutečně používají. Po překročení této hranice může Komise službu označit za VLOP nebo VLOSE a převzít její přímý dohled.
Co se pro ChatGPT, Reddit a Roblox mění
Čtyřměsíční lhůta nezačíná znamenat zákaz služby ani automatické mazání obsahu. Znamená, že provozovatelé musí přidat celý systém řízení rizik, který odpovídá jejich rozsahu a vlivu. Podle oficiálního oznámení Evropské komise mají nové povinnosti splnit do ledna 2027.
V praxi musí pravidelně vyhodnocovat takzvaná systémová rizika. Jde o rizika, která nevznikají jen jednotlivým uživatelům, ale mohou ovlivnit velké skupiny lidí nebo celou společnost. Komise výslovně zmiňuje šíření nelegálního obsahu, negativní dopady na nezletilé, fyzickou a duševní pohodu uživatelů, základní práva, volební procesy a veřejnou bezpečnost.
Platformy nemají pouze sepsat dokument a uložit ho do šuplíku. Musí také přijmout přiměřená opatření ke zmírnění rizik a ověřovat, zda fungují. To může znamenat změny v doporučovacích systémech, lepší ochranu účtů dětí, úpravu pravidel moderace nebo posílení interních týmů, které vyřizují oznámení o problematickém obsahu.
Proč je případ ChatGPT odlišný od Redditu a Robloxu
U Redditu a Robloxu se evropský dohled logicky zaměří na klasické platformové otázky: jak se označuje a odstraňuje nelegální obsah, jak fungují doporučení, jak se chrání děti a jak mohou uživatelé napadnout rozhodnutí moderátorů. Roblox bude muset věnovat mimořádnou pozornost dětem a dospívajícím, protože právě jejich bezpečnost patří mezi hlavní témata DSA.
U ChatGPT je těžiště jiné. Pokud je služba v evropském právním rámci považována za velmi velký vyhledávač, bude se kontrola týkat především toho, jak její vyhledávací funkce zpracovává dotazy, vybírá zdroje a zobrazuje odpovědi. Důležitá bude také transparentnost vůči uživatelům a schopnost vysvětlit, proč se určitá informace ve výsledku objeví nebo proč jiná chybí.
To neznamená, že Evropská komise bude schvalovat každou odpověď ChatGPT. DSA není zákon, který by určoval jediný správný názor nebo vyžadoval ruční kontrolu každé konverzace. Reguluje především procesy, odpovědnost a zmírňování rizik ve velkém měřítku. U služby, která kombinuje generativní AI s vyhledáváním, však bude hranice mezi vyhledávačem a chatbotem prakticky velmi důležitá.
Další audity, data a odpovědnost
Pravidla pro VLOP a VLOSE patří k nejpřísnější části DSA. Provozovatelé musí provádět nezávislé audity dodržování povinností, zveřejňovat rozsáhlejší zprávy o transparentnosti a vybudovat interní funkci pro dohled nad souladem s regulací. Komise může požadovat přístup ke konkrétním datům a informacím o fungování algoritmických systémů. Za stanovených podmínek mají přístup k relevantním datům získat také prověření výzkumníci.
U doporučovacích systémů DSA počítá s možností alternativy, která není založena na profilování uživatele. U reklamních systémů se vyžaduje větší transparentnost a veřejně dostupné informace o reklamách. V krizových situacích může Komise po aktivaci příslušného mechanismu požadovat rychlejší a cílenější reakci velmi velkých služeb.
Tyto povinnosti nejsou úplně nové pro velké technologické firmy. Evropská komise už přímo dohlíží například na Google, Meta, TikTok, Microsoft, Amazon nebo LinkedIn. Aktualizovaný seznam určených VLOP a VLOSE nyní zahrnuje také OpenAI Ireland Limited, Reddit Netherlands B.V. a Roblox.
Co to znamená pro české uživatele
Pro uživatele v Česku se nemusí 1. ledna 2027 objevit žádné viditelné tlačítko ani nový tarif. Změny budou zpočátku pravděpodobně hlavně procesní: srozumitelnější pravidla, lepší možnosti odvolání proti rozhodnutím, podrobnější informace o doporučování obsahu a větší důraz na ochranu nezletilých.
Český uživatel je přitom regulací pokryt stejně jako uživatel v dalších členských státech. DSA se vztahuje na služby nabízené v EU, nikoli pouze na evropské firmy. U ChatGPT bude praktickým tématem také kvalita českých výsledků a zdrojů. Pokud vyhledávací odpověď používá nepřesné nebo nekvalitní podklady, samotná transparentnost problém nevyřeší, ale může usnadnit jeho odhalení a následnou kontrolu.
Je také důležité nepřehánět přímý dopad označení. Evropská komise tím ChatGPT neprohlásila za běžný vyhledávač typu Google a neznamená to, že každá jeho konverzace bude veřejně auditována. Rozhodnutí ale potvrzuje, že AI služba s desítkami milionů evropských uživatelů už není vnímána jen jako technologický produkt. Její vyhledávání a doporučování informací mají společenský dopad, za který musí provozovatel převzít měřitelnou odpovědnost.
Čtyři měsíce na změnu interních pravidel
Nejbližší měsíce proto budou pro OpenAI, Reddit i Roblox hlavně obdobím dokumentace, analýz a úprav systémů. Do ledna 2027 musí prokázat, že umějí identifikovat významná rizika, přijímat účinná opatření a pravidelně vyhodnocovat jejich výsledky. Teprve další dohled a případné vyšetřování ukážou, zda budou nové procesy skutečně fungovat, nebo zůstanou jen formálním splněním evropské povinnosti.
Otevřenou otázkou ale zůstává, zda nová pravidla nebudou pro OpenAI příliš svazující. Pokud bude chtít provozovatel minimalizovat právní riziko, může začít některé dotazy vyhodnocovat opatrněji, odmítat odpovědi, které by dříve poskytl, nebo omezovat způsob, jakým ChatGPT formuluje výsledky vyhledávání. To by mohlo vést k méně přesným či méně užitečným odpovědím, případně k tomu, že se model bude citlivým tématům vyhýbat. Zatím není jasné, zda takový efekt nastane — evropská pravidla mají řídit procesy a rizika, nikoli předepisovat konkrétní odpovědi. Uvidíme proto až v praxi, zda DSA přinese lepší kontrolu bez ztráty přesnosti, nebo zda část bezpečnostních opatření začne fungovat jako příliš široká autocenzura.
Pro české uživatele je nejdůležitější jednoduchý závěr: ChatGPT, Reddit ani Roblox se v EU nezavírají. Evropská unie však od jejich provozovatelů očekává výrazně vyšší míru vysvětlování, prevence a kontroly než u běžné online služby.
